伴随着“义务”二字的不见踪影，其背后呈现的是1260万孩子人生方向的转变，十八大报告之中存在这样一处细微的表述上的变动，它彻彻底底地开启了农民工子女自幼儿园直至大学的求学通途，一场牵涉千万家庭的教育公平方面的改革正在全国范围之内艰难地向前推进。
从义务教育到教育 两字之差改变命运
2012年11月，十八大报告当中提出了“积极推动农民工子女平等接受教育”，和过去相比较而言，特意的把“义务”二字给删去了，教育部相关的负责人透露了，这一修改所代表的意思是政策覆盖的范围从小学初中延伸到了学前以及高中阶段。
重庆籍、在北京从事家政工作的农民工刘大姐，向记者吐露心声。她满心忧虑，最担忧的是自己那15岁的女儿，究竟能不能在北京顺利读高中。依照旧有的政策规定，女儿初三毕业之后，就不得不返回老家去。而如今新的表述内容，让她察觉到了一丝希望。据相关统计数据显示，全国范围内，像刘大姐这样的随迁家庭，数量超过了1200万户。
十三省市明确表态 异地高考破冰在即
截至今年11月底，山东、福建、上海、天津、黑龙江、江苏、广东、安徽、浙江、湖北、海南、云南、江西等13个省市已明确表态，最迟在年底前公布异地高考方案。这意味着延续数十年的户籍高考制度开始出现松动。
2014年起，山东省教育厅工作人员称该省允许非户籍考生参加高考，条件是在山东高中有三年完整学习经历。福建省政策更开放，不但允许报名，还明确与本地考生享受同等录取政策，能参加本科和专科层次录取。
黑龙江江苏率先行动 2013年成改革元年
10月31日，黑龙江省教育厅率先公布异地高考方案，此方案要求考生具有本省高中学籍，并且要连续就读3年以上，同时父母需有合法职业以及稳定住所，该方案从2013年高考开始实施，黑龙江省成为全国第一个“吃螃蟹”的省份。
江苏省紧跟在后面，尽管没有公布具体的门槛，然而在高考报名通知里给异地考生留了通道。省教育考试院表明，等到年底政策清晰之后，符合条件的外省考生能够集中进行补报名。这样一种“先报名而后审核”的举措，展现出了教育部门的务实态度。
北上广深态度审慎 市民抗议成最大阻力
和黑龙江等地展现出的积极态度形成显著反差，北京、上海、广州的推进脚步格外艰难。10月18日，20多名京籍人士去到北京市教委进行抗议，他们觉得外籍孩子素质欠佳，会把本地学生带坏，并且还会占用本就紧张的教育资源。
经上海市教委供给放出的数据表明呈现，当下于沪接纳承受义务教育的外来的务工者跟随着子女迁移过来的孩子已超出越过50万人。针对于这般极为庞大巨大的群体，上海打算准备采用积分制方案举措，全面综合考量考虑务工者的职业工作情况情形以及子女入学就读的年限期限，然而但具体的门槛标准仍然尚在博弈斗争之中。
专家呼吁公平意识 利益让渡是必然选择
南开大学的社会学家关信平指出，异地高考问题的根源是教育资源分配不均衡，京津沪等地长期享有优越的高考资源，当千万随迁子女要求平等分享这些资源时，矛盾自然而然就激化了，他建议依据报名情况调节录取名额，使各地录取比例渐渐接近。
关信平持有这样的观点，即少数利益遭受损害的人群应当基于社会公平的前提让渡一部分利益，随着高校进行扩招，京津沪等地考生的总量在实际中呈现出增加的情况，只不过增加的幅度在相对程度上有所减少，这种呈现出“总量增加、增幅放缓”态势的情况，是向前推进教育公平所必然要经历的途径。
政策落地仍有挑战 实施细则决定成败
安徽省教育厅有所透露，该省异地高考方案已然进入到专家论证的阶段，预计在12月份会正式出台。浙江省教育部门表明，方案已经初步拟定好了，本周将会提交进行内部讨论。各地都在紧锣密鼓地制定契合本地实际情况这样 的具体办法。
然而，政策落实之后依旧面对着许多挑战。门槛设定是不是合理？审核程序是不是便捷？录取比率怎样去调整？这些问题全都需要在实践当中持续优化。就像一位教育专家讲的那样 ， 异地高考改革并非是一放就不管了 ， 而是要在放开的同时进行管理 ， 以此来保证公平公正。
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